項(xiàng)目名稱<>

婁底經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)入河排污口設(shè)置論證報(bào)告<>

設(shè)置地點(diǎn)<>

婁底市婁星區(qū)漣濱街道福家灣漣水北岸<>

（東經(jīng)(略)°2′3.(略)″，北緯(略)°(略)′(略).(略)″）<>

建設(shè)單位<>

婁底經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會<>

論證單位<>

湖南欣鑫環(huán)�？萍加邢挢�(zé)任公司<>

入河排污口概況<>

（1）入河排污口分類：(略)<>

（2）建設(shè)性質(zhì)：(略)<>

（3）排放方式：(略)<>

（4）入河方式：(略)<>

（5）排污口規(guī)模：(略)<>

（6）污水排放標(biāo)準(zhǔn)：(略)<>

（7）排入水體基本情況：(略)<>

主要影響分析及水環(huán)境保護(hù)措施<>

一、主要影響分析<>

（1）對下游水功能區(qū)水質(zhì)影響分析<>

根據(jù)預(yù)測結(jié)果可知，廢水非正常排放情況下，廢水排放至漣水，形成的混合過程段各水質(zhì)預(yù)測因子COD、氨氮不能達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB(略)-(略)）中Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，將形成一條長污染帶，對漣水的影響較大。因此婁底市第三污水處理廠和華菱安賽樂米塔爾汽車板有限公司應(yīng)嚴(yán)格避免非正常排放情況發(fā)生，以免對漣水河產(chǎn)生較大影響。<>

根據(jù)《排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南 總則》（HJ(略)-(略)）中“廢水排放量大于(略)噸/天的，應(yīng)安裝自動測流設(shè)施并開展流量自動監(jiān)測”，故本項(xiàng)目婁底市第三污水處理廠需設(shè)置在線監(jiān)測系統(tǒng)和應(yīng)急措施，確保不對河流產(chǎn)生影響。<>

華菱安賽樂米塔爾汽車板有限公司的酸性廢水處理系統(tǒng)設(shè)有濃酸事故池（V=(略)m3）、酸性廢水調(diào)節(jié)池（V=(略)m3?/font>2），事故狀態(tài)下即便酸洗廢水處理系統(tǒng)停運(yùn)，這些廢水也會在這些貯存池中，不會造成事故外排流出。同時(shí)，其他廢水處理系統(tǒng)均設(shè)有調(diào)節(jié)池，并且廠區(qū)1座有效容積(略)m3，事故狀態(tài)下，可以有效收集事故廢水，不會造成事故外排流出。并且，廠區(qū)總排口設(shè)置在線監(jiān)測系統(tǒng)，一旦發(fā)現(xiàn)超標(biāo)排放，總排口將立即停止廢水外排，可以有效控制外排廢水對外環(huán)境的影響。在含鉻廢水處理系統(tǒng)出口安裝在線監(jiān)測裝置，在線監(jiān)測因子為：(略)<>

本次婁底市第三污水處理廠建設(shè)將顯著的削減規(guī)劃收水范圍內(nèi)生活污水及工業(yè)廢水中污染物排放量，對于減輕水環(huán)境污染、改善水域環(huán)境質(zhì)量、進(jìn)而實(shí)現(xiàn)流域治理、保護(hù)區(qū)域內(nèi)的生態(tài)環(huán)境、實(shí)現(xiàn)水功能區(qū)水質(zhì)目標(biāo)具有重要的意義。<>

因此，論證排污口的廢污水排放對論證范圍內(nèi)漣水水質(zhì)產(chǎn)生影響較小，不會改變論證范圍內(nèi)漣水的水質(zhì)類別。<>

（2）對水生態(tài)影響分析<>

本工程處理達(dá)標(biāo)后的尾水排放在一定范圍內(nèi)對水生生態(tài)造成影響，在短距離水體中氮、磷等營養(yǎng)物質(zhì)增加，加重水體富營養(yǎng)化程度，同時(shí)浮游藻類增多，影響水體透光度，改變了水生生物的生存條件，對水生生態(tài)有一定的影響。尾水污染物質(zhì)可以在生態(tài)系統(tǒng)中發(fā)生滲濾、蒸發(fā)、凝聚、吸附、解析、擴(kuò)散、沉降、放射性蛻變等許多物理過程，伴隨著這些物理過程，生態(tài)系統(tǒng)的某些因子的物理性質(zhì)發(fā)生改變，從而影響到生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性，導(dǎo)致各種生態(tài)效應(yīng)的發(fā)生。<>

入河排污口未設(shè)置在自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、重要濕地以及魚類“三場”和洄游通道，設(shè)置入河排污口不存在生態(tài)制約因素，符合水生態(tài)保護(hù)要求。此外本工程的建設(shè)消減婁底經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)污水排入漣水的污染量，對改善水功能區(qū)的水質(zhì)，實(shí)現(xiàn)水功能區(qū)的水質(zhì)目標(biāo)有利，可保護(hù)流域的水生態(tài)環(huán)境。<>

綜上所述，入河排污口不會對漣水的水生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生明顯不利影響。<>

（3）對地下水影響分析<>

項(xiàng)目入河排污口污水排放量為(略).(略)m3/d，入河排污口廢污水經(jīng)處理達(dá)標(biāo)排放（正常排放）與未經(jīng)處理直接排放（非正常排放）相比，漣水水質(zhì)將得到一定的改善。本項(xiàng)目排污口入河方式為水泥箱涵管道，不會入滲地下含水層對地下水系統(tǒng)乃至地下水水質(zhì)產(chǎn)生影響。<>

本項(xiàng)目實(shí)施后，不取用地下水，排放尾水不排入地下水；對地下水的影響主要是項(xiàng)目運(yùn)營過程中管網(wǎng)發(fā)生滲漏。<>

根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)地水文地質(zhì)資料可知，貯存在收集管網(wǎng)中污水發(fā)生滲漏時(shí)，大量的單個(gè)污染物溶質(zhì)質(zhì)點(diǎn)通過孔隙在地下水中發(fā)生運(yùn)移，上層滯水埋藏于黏性土層中，黏性土層滲透性較差，因此流速較小，污染物以分子擴(kuò)散的水動力彌散形式在地下水中緩慢行進(jìn)。廠區(qū)孔隙承壓水含水層為粉質(zhì)黏土層，防滲性能較好，通過項(xiàng)目建設(shè)地場地地基采取防滲處理，廠區(qū)地面水泥硬化，污水管道按規(guī)范施工防止?jié)B漏，不會對廠區(qū)周圍地下水造成污染。<>

（4）對第三者權(quán)益影響分析<>

對取水戶的影響：(略)<>

對周邊農(nóng)業(yè)用水的影響：(略)<>

若入河排污口直接將未處理過的污水排入漣水，將對水功能區(qū)水質(zhì)、生態(tài)以及第三者權(quán)益三方面產(chǎn)生一定影響。但只要建設(shè)單位對入河污水進(jìn)行處理，嚴(yán)格控制污水水質(zhì)達(dá)標(biāo)排放，則不會對江河水功能區(qū)水質(zhì)、生態(tài)以及第三者權(quán)益三方面產(chǎn)生不良影響。<>

綜上分析，本項(xiàng)目入河排污口的設(shè)置對第三者影響不大。<>

（5）對防洪通航影響分析<>

本入河排污口設(shè)計(jì)防洪標(biāo)準(zhǔn)采用(略)年一遇洪水標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)。根據(jù)調(diào)查及建設(shè)單位提供的資料，灌溉渠自建成至今，未出現(xiàn)過由于強(qiáng)降雨的影響發(fā)生倒灌現(xiàn)象，且建設(shè)單位委托第三方編制了防洪論證報(bào)告，建設(shè)單位應(yīng)該按照防洪論證報(bào)告要求建設(shè)和設(shè)計(jì)，建設(shè)和設(shè)計(jì)防洪標(biāo)準(zhǔn)滿足規(guī)范與規(guī)定要求，排污口岸邊排放，排污渠道均設(shè)有一定坡度，基本不會對河流行洪及防洪產(chǎn)生影響，符合防洪要求。本入河排污口位置無航運(yùn)需求，入河方式符合排污口設(shè)置管理要求，本工程排污口設(shè)置符合防洪要求、相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定以及行政主管部門規(guī)定條件，滿足水功能區(qū)水質(zhì)保護(hù)目標(biāo)要求。<>

（6）對水府廟國家濕地公園影響分析<>

湖南水府廟國家濕地公園位于湘潭市和婁底市交界處，公園跨婁底、湘潭兩市，分屬婁星區(qū)、經(jīng)開區(qū)、雙峰縣、湘鄉(xiāng)市四縣（市、區(qū)），地理坐標(biāo)為約為東經(jīng)(略)°(略)′(略).(略)″～(略)°(略)′4.(略)″，北緯(略)°(略)′5.(略)″～(略)°(略)′(略).(略)″，總面積(略)公頃，其中：(略)<>

婁底市第三污水處理廠的排污口原為華菱安賽樂米塔爾汽車板有限公司設(shè)立的排污口，現(xiàn)婁底市第三污水處理廠與已經(jīng)排水多年的華菱安賽樂米塔爾汽車板有限公司項(xiàng)目共用一個(gè)排污口。<>

根據(jù)現(xiàn)場探勘，婁底市第三污水處理廠設(shè)在婁底市苦株山街以北，與婁益衡高速交叉處西北角，污水處理廠不位于水府廟國家濕地公園內(nèi)；其尾水經(jīng)(略)m水泥箱涵管道排入漣水（水質(zhì)目標(biāo)為III類），排污口位置屬于水府廟國家濕地公園規(guī)劃保育區(qū)內(nèi)，根據(jù)地表水環(huán)境影響預(yù)測結(jié)果可知，正常工況下，排污口各預(yù)測因子均滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB(略)-(略)）III類標(biāo)準(zhǔn)，未出現(xiàn)超標(biāo)。<>

(略)年6月華菱安賽樂米塔爾汽車板有限公司項(xiàng)目進(jìn)行生產(chǎn)，入河排污口通過辦理了相關(guān)環(huán)保手續(xù)進(jìn)行排放處理后的污水。(略)年(略)月(略)日，水府廟國家濕地公園通過國家林業(yè)局(略)年試點(diǎn)國家濕地公園驗(yàn)收，正式成為“國家濕地公園”。其入河排污口建設(shè)使用早于水府廟國家濕地公園之前，本次婁底市第三污水處理廠入河排污口依托華菱安賽樂米塔爾汽車板有限公司項(xiàng)目的入河排污口排放尾水，不新增排污口，且華菱安賽樂米塔爾汽車板有限公司項(xiàng)目依托現(xiàn)有排污口已排水多年，并沒有對區(qū)域生態(tài)環(huán)境和水質(zhì)造成污染影響。同時(shí)，本項(xiàng)目屬于城鎮(zhèn)污水處理廠項(xiàng)目，項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)行能夠大幅降低城市生活污水排入漣水河污染負(fù)荷，對漣水河水質(zhì)及周邊生態(tài)環(huán)境保護(hù)起到了顯著的作用。<>

綜上所述，婁底市第三污水處理廠不與對水府廟國家濕地公園的保護(hù)相沖突，其建成和運(yùn)行反而對水府廟濕地公園保護(hù)有一定的促進(jìn)作用，本項(xiàng)目的運(yùn)行對湖南水府廟國家濕地公園影響小。<>

此外，為進(jìn)一步降低項(xiàng)目排污對水府廟國家濕地公園的影響，建議采取以下措施：<>

①對工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，宣傳水府廟國家濕地公園保護(hù)的理念，提高工作人員的濕地保護(hù)意識；禁止越界活動；加強(qiáng)監(jiān)督管理。<>

②禁止工作人員在濕地狩獵、捕撈、采集野生動植物。<>

③加強(qiáng)污水處理廠運(yùn)營管理，確保污水處理廠外排尾水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，盡量減少事故排放的發(fā)生。<>

二、水環(huán)境保護(hù)措施<>

1、環(huán)境管理措施<>

（1）污染源控制<>

婁底市第三污水處理廠處理的污水的水質(zhì)水量有不確定性。為了保證污水處理工程的正常運(yùn)行，一定要做好水污染源的源頭控制和管理。接管區(qū)域內(nèi)的餐飲污水必須經(jīng)過隔油預(yù)處理，達(dá)到接管標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定后進(jìn)入污水管網(wǎng)；外排的工業(yè)廢水中不含有毒有害物質(zhì)、不涉及重金屬物質(zhì)，工業(yè)廢水通過預(yù)處理后達(dá)到接管標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定后進(jìn)入污水管網(wǎng)。<>

（2）管網(wǎng)維護(hù)措施<>

為了保證污水處理工程的穩(wěn)定運(yùn)行，應(yīng)加強(qiáng)管網(wǎng)的維護(hù)和管理，防止泥砂沉積堵塞影響管道過水能力。<>

截流管網(wǎng)銜接應(yīng)防止泄漏，避免帶來污染地下水和淘空地基等環(huán)境問題。<>

（3）廠內(nèi)運(yùn)行管理<>

①在保證出水水質(zhì)的條件下，為使污水處理廠高效運(yùn)轉(zhuǎn)，減少運(yùn)行費(fèi)用，提高能源利用率，應(yīng)加強(qiáng)對污水處理廠內(nèi)部的運(yùn)行管理。<>

②專業(yè)培訓(xùn)<>

運(yùn)營公司在運(yùn)行過程中由專人負(fù)責(zé)污水處理廠的運(yùn)營，對操作人員必須進(jìn)行專業(yè)化培訓(xùn)和考核，應(yīng)作為污水處理廠運(yùn)行準(zhǔn)備工作的必要條件，特別是對主要操作人員進(jìn)行理論和實(shí)際操作的培訓(xùn)。<>

③加強(qiáng)常規(guī)化驗(yàn)分析<>

常規(guī)化驗(yàn)分析是污水處理廠的重要組成部分之一。污水處理廠的操作人員，必須根據(jù)水質(zhì)變化情況，及時(shí)改變運(yùn)行狀況，實(shí)現(xiàn)最佳運(yùn)行條件，減少運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用，做到達(dá)標(biāo)排放。<>

④建立較先進(jìn)的自動控制系統(tǒng)<>

先進(jìn)的自動控制系統(tǒng)既是實(shí)現(xiàn)污水廠現(xiàn)代化管理的重要標(biāo)志，也是提高操作水平，及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患的重要手段。同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)自動化儀器儀表的維護(hù)管理。<>

⑤建立一個(gè)完整的管理機(jī)構(gòu)和制訂一套完善的管理措施<>

污水處理廠應(yīng)建立一套以廠長責(zé)任制為主要內(nèi)容的責(zé)權(quán)清晰的管理體系。<>

（3）入河排污口規(guī)范化管理<>

入河排污口設(shè)置單位應(yīng)設(shè)立標(biāo)識牌，并在接入廢污水口和排污口處設(shè)置監(jiān)測井或明渠段取樣點(diǎn)；安裝監(jiān)測入河排污口所排放的廢污水量、主要污染物質(zhì)量的自動監(jiān)測設(shè)備，與水行政主管部門的水資源管理信息平臺聯(lián)網(wǎng)，并采取切實(shí)有效的措施，保證監(jiān)測設(shè)備正常運(yùn)行；將排污口基本情況和排放的主要污染物質(zhì)量、入河排污口位置圖以及定期報(bào)表資料進(jìn)行歸檔，建立入河排污口檔案。<>

（4）建立信息報(bào)送制度<>

入河排污口設(shè)置單位定期（每年2月1日前）向主管部門如實(shí)報(bào)送上一年度入河排污口有關(guān)情況的報(bào)表。<>

行政主管部門每年按照規(guī)定的審批權(quán)限，對排污口開展監(jiān)督性檢查和年審工作，不定期組織排污口第三方監(jiān)督性監(jiān)測，并向上級行政主管部門報(bào)告排水水質(zhì)、水量及污染物排放狀況的統(tǒng)計(jì)報(bào)表。<>

2、水生態(tài)保護(hù)措施<>

（1）加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測設(shè)施的監(jiān)督和管理<>

保證污水處理工程運(yùn)行率達(dá)到(略)%，避免發(fā)生非正常排放，加強(qiáng)生產(chǎn)管理，防止跑、冒、滴、漏，確保污水處理系統(tǒng)正常運(yùn)行。建立了完善的運(yùn)行管理檔案。污水處理工程是治理改善水環(huán)境的重要措施之一，確保工程按照設(shè)計(jì)要求運(yùn)行和管理，是工程發(fā)揮正常效益的基本保障，是對區(qū)域水生態(tài)的保護(hù)。根據(jù)本排水方案特點(diǎn)，建議從以下方面加強(qiáng)監(jiān)督和管理。<>

①污水處理廠尾水排放口斷面：(略)<>

②地方政府、生態(tài)環(huán)境部門、水務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)督管理，并實(shí)施污水排放關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)水質(zhì)監(jiān)測，并根據(jù)水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果指導(dǎo)相關(guān)措施的落實(shí)和改進(jìn)。<>

（2）加大尾水回用力度<>

增大污水處理廠尾水回用力度，是最為直接的一種節(jié)污減排手段，可以大大降低入生態(tài)濕地污染物量，同時(shí)為市政建設(shè)提供水源。污水處理廠設(shè)計(jì)出水水質(zhì)達(dá)《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB(略)-(略))及其修改單中表1中的一級A標(biāo)準(zhǔn)，水質(zhì)符合《城市污水再生利用?/span>城市雜用水水質(zhì)》（GB/T(略)-(略)）中城市綠化、車輛沖洗、建筑施工、沖廁等用水標(biāo)準(zhǔn)要求。<>

本次論證建議建設(shè)單位積極建設(shè)中水回用系統(tǒng)，污水處理廠的尾水通過泵站可用于鎮(zhèn)區(qū)綠化、公廁沖洗水、附近河流水系的生態(tài)補(bǔ)水以及周邊農(nóng)田灌溉用水等回用水。一方面緩解下游水功能區(qū)的負(fù)荷，另一方面減少鎮(zhèn)區(qū)對于新鮮水的消耗。<>

（3）河流生態(tài)治理方案<>

本次論證建議建設(shè)單位在漣水上選取以下生態(tài)治理方案。<>

①生態(tài)護(hù)岸工程<>

對漣水等有硬質(zhì)護(hù)坡的河道段落進(jìn)行改造，同時(shí)，在允許的情況下，可對漣水的護(hù)岸設(shè)為生態(tài)護(hù)岸。<>

②植被緩沖帶<>

可在漣水兩岸修整植被，增加植被層次，豐富植被物種，豐富植被生態(tài)系統(tǒng)。分別沿河道種植植被隔離帶，改善水陸生態(tài)環(huán)境，提升區(qū)域生物多樣性，從而提升河流的生態(tài)功能。河岸植被不僅能起到保護(hù)河流，還可以提供生物棲息場所的生態(tài)作用；采取喬灌結(jié)合，進(jìn)行合理的配置，通過種植陸生植物帶、挺水植物帶、沉水植物帶，拋石和人工魚巢等措施營造水生生物生境。<>

為了削減入河污染物負(fù)荷，可在良溪河采取以下生態(tài)處理措施：<>

①水生植物對水體營養(yǎng)物質(zhì)具有吸收分解作用，對重金屬等污染物質(zhì)具有一定的吸附作用，同時(shí)水生植物的光合作用能夠增加水體的溶解氧�？煽紤]在入河排污口下游河段選擇不影響防洪安全的水生植物進(jìn)行種植，進(jìn)一步提高對入河污染物的凈化處理能力。<>

②還可以通過對漣水進(jìn)行底泥清淤恢復(fù)河床多孔質(zhì)化；進(jìn)行護(hù)岸改造采用生態(tài)護(hù)岸技術(shù)建設(shè)生態(tài)河堤，為水生生物重建生息地環(huán)境；修復(fù)河岸帶植被和濕地群落保護(hù)和提高河道的生物多樣性等河流生態(tài)措施提高河流的生態(tài)功能，提升河流自身的凈化能力，有效降低入河污染物負(fù)荷。<>